Президент
Виктор Ющенко утвердил Концепцию реформирования Службы безопасности
Украины. Однако окончательное решение относительно новых функций и
структуры СБУ должен принять парламент.
В интервью «ПіК України»
и.о. председателя СБУ Валентин Наливайченко рассказал об особенностях
реформирования Службы, которое, по его словам, уже началось.
-
Господин Наливайченко, концепция реформирования СБУ предусматривает
ликвидацию ее отдельных подразделений. Вы уже можете сказать, как
структурно будет выглядеть Служба безопасности после реформирования? -
В соответствии с концепцией, в СБУ должны остаться функции
контрразведки, борьбы с терроризмом. Поскольку мы ведь являемся главным
органом по борьбе с терроризмом, имеем антитеррористический центр. В
него входят спецвойска, так называемая «Альфа». Также должны остаться
подразделения по охране государственной тайны. Это все – базовые
функции СБУ, утвердить которые мы будем предлагать парламенту. План
реформирования рассчитан на несколько лет. Но его выполнение уже
началось. Самый главный пункт плана – новый закон об СБУ. Его внесут в
парламент в этом году. В нем будет уточнено, какие функции отходят от
нас, как правоохранительные, а какие остаются. - Это правда, что сотрудники СБУ из-за материальных трудностей в настоящий момент массово пишут заявления на увольнение? -
Массово заявления не пишут. Люди ждут, что правительство выделит деньги
на увеличение зарплат. В этом нас поддерживает и Президент. - По Вашим подсчетам, каков должен быть оптимальный количественный состав СБУ? - Для тех функций, которые имеет СБУ в настоящий момент, это – 29 тысяч сотрудников. - А после реформирования? -
Увидим. Я не могу сказать. Такой математический подход будет
свидетельствовать о непрофессионализме. Например, есть очень хорошая и
правильная идея создать отдельное Антикоррупционное бюро. Я готов
отказаться от ведомственного подхода, и отдать лучших специалистов,
даже подразделения людей, которые работают по всей Украине, в ядро
этого Антикоррупционного бюро. Возможен и такой пример реформирования. - И, все же, уменьшится ли после реформы СБУ ее численность кардинально? -
Потребность в кадрах возникает, исходя из функций, которые государство
возлагает на спецслужбу. В настоящий момент их перечень чрезвычайно
широк. От борьбы с коррупцией до охраны государственной тайны.
Понимаете, те люди, которые есть в настоящий момент, у нас ведь не
гуляют. Хотя мы понемногу сокращаем штат. Избавляемся от несвойственных
Службе функций и должностей. Например, хозяйственных. Два месяца назад
мы ликвидировали строительное управление. Людей, которые там работали,
мы перевели в другие подразделения, или предложили работать в
строительных компаниях. В то же время мы пытаемся удержать оперативный
состав. В этом суть реформирования. - Вы уже ликвидируете подразделения СБУ, но утверждена только Концепция реформирования... -
Почему же, уже есть и план. Мы будем сокращать штат в зависимости от
того, какие задания будут стоять перед Службой, и какие функции будут
выполнять те или иные сотрудники. Мы сокращаем количество
автотранспорта, выделявшегося для руководящего состава. Теперь
служебный автотранспорт будет предоставляться только первым лицам, и
только в рабочие дни. Всех остальных водителей переводят на оперативную
работу. - Сколько будет стоить реформа СБУ? -
Мы рассматриваем вопрос постепенного реформирования и постепенного
финансирования. Если быть реалистами, существенное финансирование под
этот проект можно ожидать со следующего года. - Просчитали ли вы, каков будет бюджет Службы после реформы? -
Ежегодно 0,5% ВВП страны должно идти на финансирование Службы. Не
больше, потому, что мы – реалисты. Насколько я знаю, Министерство
обороны просит бюджет в размере 2% от ВВП. Мы просчитали, и определили,
что 0,5% для нас вполне достаточно, если не монстра лепить, а
совершенствовать структуру и оставлять профессионалов. - Очевидно, идет речь об увеличении финансирования Службы и в этом году. О какой сумме идет речь? - 1 млрд 300 млн грн. Это - на зарплату сотрудникам. - Правительственные чиновники поддерживают вас? -
Премьер-министр, первый вице-премьер министр и министр финансов – те
люди, с которыми я постоянно встречаюсь и объясняю нашу позицию. Они
принципиально поддержат нас. Потому что есть указ Президента с такой
позицией. Она абсолютно реальна. Так как это деньги не для руководства,
которому мы не увеличиваем зарплату, а для обычных сотрудников. - Вы говорите о поддержке со стороны правительства. А почему же тогда Юлия Тимошенко до сих пор об этом публично не заявила? -
Понимаете, мы подчинены Президенту, подотчетны парламенту.
Правительство обеспечивает то, что решает Глава государства, и что
поддержит парламент. Правительственные чиновники делают все правильно.
Они ожидают запроса. В настоящий момент есть запрос Президента на
финансирование. Правительство соответствующим образом, я думаю, его
решит. - Думаете, в бюджете найдут достаточно денег для этого? -
Я не думаю, а знаю. Посмотрите, когда СБУ начало заниматься борьбой с
контрабандой, бюджет вырос на 5 млрд грн. Мы не претендуем на всех 5
млрд. Самое главное, чтобы эти деньги сначала пошли пенсионерам. Но и
зарплата сотрудников СБУ должна быть адекватной их работе, а не 1500
грн.
http://pik.demo.team.com.ua
|