На своєму сьогоднішньому засіданні Верховна Рада збирається подолати вето Президента на Закон
"Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
мінімізації впливу фінансової кризи на розвиток вітчизняної
промисловості".
Крім
того, Рада сьогодні отримає шанс подолати вето Президента на Закон "Про
викуп земельних ділянок приватної власності для громадських потреб"
(законопроект N0861), на зміни до Закону "Про Національну раду України
з питань телебачення і радіомовлення (законопроект N0953), на зміни до
ст. 14 Закону "Про статус народного депутата України" (щодо участі в
роботі тимчасових спеціальних слідчих комісій).
Нагадаємо, 9 січня 2008 року Президент України Віктор Ющенко
на звернення Міністерства фінансів, Міністерства юстиції і Державної
митної служби застосував право вето до Закону України "Про внесення
змін до деяких законодавчих актів України щодо мінімізації впливу
фінансової кризи на розвиток вітчизняної промисловості". Ухвалений
Закон, на думку глави держави, порушує цілу низку актів вищої законодавчої сили і міжнародних зобов'язань України.
По-перше,
Законом тимчасово, до 1 січня 2011 року, звільняються від сплати
ввізного мита обладнання та комплектуючі вироби до нього окремих
товарних груп визначеними підприємствами. При цьому передбачається, що
порядок ввезення, перелік таких підприємств та обсяги товарів
встановлюються Кабінетом Міністрів України. Надання Кабінету Міністрів
України права встановлювати переліки промислових підприємств та обсяги
товарів, на які поширюються зазначені пільги, не тільки не відповідає
конституційним положенням, за якими система оподаткування, податки і
збори встановлюються виключно законами, та положенням щодо рівності
усіх суб'єктів права власності перед законом, але й створює передумови
для можливості лобіювання інтересів певних суб'єктів підприємництва", -
відзначав Президент. Законом
України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет
України на 2005 рік" та деяких інших законодавчих актів України" запроваджено на 5 років мораторій на надання нових та розширення існуючих пільг.
По-друге,
закон тимчасово до 1 січня 2011 року передбачає, що закупівля товарів,
робіт і послуг за державні кошти здійснюється у вітчизняних виробників
цих товарів, робіт і послуг, крім товарів, які не виробляються в
Україні. Ці заходи не відповідають зобов'язанням України перед Світовою
організацією торгівлі в частині дотримання норми Генеральної угоди про
тарифи і торгівлю 1947 року. Крім того, вищенаведене положення Закону
не узгоджується і з основними принципами, визначеними Директивами
Європейського Союзу, та перешкоджатиме формуванню зони вільної
торгівлі.
По-третє,
передбачений актом строк набрання ним чинності - з 1 січня 2009 року -
визначений без урахування передбачених Законом змін, що впливають на
формування доходної частини бюджету, а тому не узгоджується зі статтею
27 Бюджетного кодексу України.
Як повідомлялося раніше, вказаний Закон прийняла Верховна Рада 18 грудня 2008 року. При цьому Партія регіонів обіцяла допомогти з подоланням вето Президента України, якщо той не підпише документ.